La valutazione di idoneità tecnico-professionale delle imprese è un obbligo del committente o del suo delegato, il responsabile dei lavori.
In pratica, mediante l’esame di adeguata documentazione, il committente deve riscontrare che le imprese che entreranno in cantiere siano in possesso dei requisiti minimi necessari.
Se in regime di D.Lgs. 494/1996 il requisito minimo (non necessariamente sufficiente) era l’iscrizione alla CCIAA con oggetto pertinente ai lavori da eseguirsi, le cose cambieranno radicalmente con l’entrata in vigore del D.Lgs. n. 81 del 9 aprile 2008.

L’art. 90 (oggetto di reiterati emendamenti e rettifiche) relativo agli obblighi del committente, impone al comma 9, lett. a) di verificare l’idoneità tecnico-professionale dell’impresa affidataria, delle imprese esecutrici e dei lavoratori autonomi in relazione alle funzioni o ai lavori da affidare, con le modalità di cui all’allegato XVII.

Esaminando congiuntamente l’allegato XV (piani di sicurezza) e l’Allegato XVII (idoneità tecnico-professionale) del D.Lgs. n. 81, si riscontra quanto segue: i documenti e le informazioni che l’impresa deve presentare all’esame del committente ai fini della valutazione di idoneità sono per la gran parte contenuti nel POS (piano operativo di sicurezza).

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Il committente di un lavoro edile,  il proprietario di casa o nel caso di un condominio l’amministratore, ha la responsabilità della sicurezza nei cantieri.
Per effetto del decreto legislativo n. 494 del 18-08-1996, il committente dei lavori deve attenersi, quando decide di fare eseguire un lavoro, ad una serie di obblighi, vediamo quali sono:

• Prima di fare iniziare i lavori, fare mente locale e chiedere quali sono le misure di sicurezza da prendere.
• Pensare alla durata dei lavori in modo da pianificare gli interventi di sicurezza.
• Nel cantiere dove è prevista la presenza di più imprese, deve nominare un coordinatore per la progettazione in due casi:
  • quando nel cantiere l’entità dei lavori è pari o superiore ai 200 uomini/giorno
  • quando i lavori comportano rischi particolari individuati in un apposito elenco.
• Deve verificare l’idoneità tecnico professionale delle imprese esecutrici dei lavori e verificare che siano iscritte alla Camera di Commercio.
• Deve chiedere alle imprese informazioni sui contratti collettivi applicati e farsi firmare una dichiarazione circa il rispetto degli obblighi assicurativi e previdenziali.
• Deve comunicare alle imprese esecutrici e ai lavoratori autonomi i nominativi dei coordinatori designati per la sicurezza e verificare che i loro nomi sia scritti in modo ben visibile all’ingresso del cantiere in un apposito cartello.
• Prima di iniziare i lavori, deve comunicare all’ASL e alla Direzione provinciale del lavoro di zona la notifica di cantiere nei seguenti casi:
  • quando nel cantiere l’entità dei lavori è pari o superiore ai 200 uomini/giorno
  • quando i lavori comportano rischi particolari individuati in un apposito elenco
  • quando un cantiere non soggetto a notifica, lo diventi per via di varianti in corso d’opera.
• Deve verificare il corretto adempimento degli obblighi richiesti al coordinatore per la progettazione, in particolare deve verificare attraverso il coordinatore per l’esecuzione la rispondenza del piano di sicurezza e il rispetto della procedura di lavoro.
• Deve effetuare la programmazione dettagliata dell’opera
• Deve redigere il piano di sicurezza
• Deve effettuare una analisi approfondita delle imprese ai fini di verificare la loro idoneità per l’assegnazione degli appalti.
• Deve redigere il fascicolo tecnico.
• Deve verificare la corretta applicazione del piano di sicurezza
• Deve adeguare il piano di sicurezza in funzione di eventuali varianti.
• Deve organizzare la cooperazione fra i datori di lavoro delle imprese coinvolte
• Deve fare sospendere i lavori in caso di pericolo grave e imminente.

Tutti questi obblighi possono essere demandati ad un responsabile dei lavori e per fare questo, il committente deve:

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